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饮其流者怀其源——我市推进木兰溪流域系统治理综述
2019-12-30 10:01:05  黄国清 朱建婷 来源:湄洲日报  责任编辑:杨珺  


我市坚持以木兰溪流域系统治理统揽美丽莆田建设,把人水和谐落实到高品质城乡建设上,加快推动高质量发展落实赶超。

图为12月27日,记者拍摄的木兰溪木兰陂河段城水相依,生态环境优美。  蔡昊 摄

1999年12月27日,时任福建省委副书记、代省长的习近平同志亲自参加木兰溪防洪工程开工义务劳动,拉开了木兰溪治理的恢宏序幕。

20年来,在习近平总书记治理木兰溪重要理念的指引下,历届市委市政府牢记“变害为利、造福人民”目标,以“功成不必在我,功成必定有我”的担当,坚持“一张蓝图绘到底”,一任接着一任干,持续开展从水上到陆上、从下游到上游、从干流到支流到全流域,从单一的防洪工程到系统性治理的综合工程,逐步实现从水安全到水生态、水经济的梯次推进。木兰溪成为造福莆田人民的生命之水、安全之水、生态之水、金银之水。2017年12月,木兰溪荣获“全国十大最美家乡河”称号;今年5月,我市跻身全国水生态文明建设试点城市;今年6月,我市入选国家蓝色海湾整治行动城市;今年8月,木兰溪园头桥站入选全国首批100个“最美水站”;今年11月,木兰溪入选全国首批17个示范河湖建设名单,我市入选全国第三批城市黑臭水体治理示范城市。

初冬,再临木兰溪,只见当年的木兰溪防洪工程奠基点如今堤坚景美,绿道铺展,呈现一幅“鸟飞鱼跃随双棹,云影天光共一舟”美景。两岸高楼林立,人民安居乐业。

坚持系统思维 流域治理成效进一步凸显

“以前,每当台风暴雨季节,木兰溪沿岸的老百姓谈溪色变,担惊受怕。现在不一样了,安全得很。”昨日,城厢区霞林街道木兰社区百岁老人翁亚秀在接受记者采访时,回顾洪患逃生的经历和水患影响下困苦的生活,感慨万千。 她说,木兰社区从当年人人自危的“洪涝村”,变成如今繁华的城市社区,大家不敢想、也想不到。现在的木兰溪,比以前不止更安全,也更美了。

老人发自内心的话,折射出木兰溪流域系统治理的变迁。市水利局水利工程建设与管理科科长陈国宁介绍,木兰溪治理大致分为3个阶段。第一阶段是防洪保安治理(从1999年至2012年)。这一时期,重点是解决水患与生存的矛盾问题。第二阶段是“防洪保安、生态治理、文化景观”三位一体治理(从2012年至2014年)。这一时期,重点是解决安全与生态统筹推进的问题。目前,处在第三阶段流域系统治理。从2014年开始,按照习近平总书记关于“山水林田湖草是生命共同体”的重要论述要求,从对木兰溪“一溪”的局部治理中解放出来,统筹兼顾一溪两岸的管控和发展,统筹解决水资源、水环境、水生态、水灾害四大问题,在全流域构筑生态保护、生态治理、生态修复、生态法治四道防线,开展整体系统治理。

典型的是东圳水库水环境综合治理工程。东圳水库,是我市的饮用水水源地,良好的生态植被是库区一泓清水的保障。2014年起,东圳水库水环境综合治理工程启动,以提升水质为核心,将库区内的山水林田湖草以及人为活动,作为整体,统筹考虑,构筑四道防线。“东圳水库治理的最大特色就是突破就水治水的片面性,立足山水林田湖草这一生命共同体,把水问题放在整个生态系统中来解决。”市水利局相关负责人介绍,治理后,东圳水库水质已从过去的Ⅲ-Ⅳ类提高至稳定的Ⅱ类标准,150万莆田人民喝上了更好的饮用水。

同时,木兰溪的上下游保护也在全面推进。仙游是木兰溪的发源地,为了保护好木兰溪的源头和上游,仙游县采取了“四不三转一补偿”的举措。下游,我市大力推进蓝色海湾整治,围绕“两区域”突出“三重点”实施“十项措施”。不久前,木兰溪跻身全国首批示范河湖,是我省这次唯一入选河湖。

坚持水质优先 生态环境质量进一步提升

今年,荔城区黄石镇惠下村,72支龙舟齐聚玉湖河比赛,现场人山人海,场面壮观。正在观看龙舟赛的村民吴建国老人高兴地说,这条河已经有近20年没举行龙舟赛,今年能开展正是得益于河道整治和水质提升。

在木兰溪治理过程中,我市重点攻坚木兰溪水质提升,制定《木兰溪水质提升攻坚行动方案》,瞄准污染源头,集中力量突破。严格工业污染排放,在全省率先于主要流域干流流域内禁止新建水电站、石材加工、矿山开采等项目,新建企业污水全部纳入污水处理厂集中处理。整治“散乱污”企业,关停不符合环保要求的企业作坊,为发展腾出空间、腾出容量。“全口径”排查整治入河排水口,已排查出入河排水口1.46万个,完成初步整治1.45万个,建成区6条黑臭水体全部消除黑臭,流域沿线7个园区636家已投产企业污水全部实现接管或达标排放。完善污水收集处置设施,闽中等4座污水处理厂全部完成一级A提标改造,新铺设污水收集管网288公里,新建改造农村三格式化粪池4.58万户。全面规划保护城市生态绿心,推进造林绿化、退果还林。同时,持续抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改,特别是对突出生态环境问题和重点信访件,建立市级领导挂钩督办和“四个一”机制,做到边督边改、立行立改、立见成效。

值得一提的是,木兰溪治理过程中形成的制度优势转化为治理效能。尤其是在全省率先开展城乡供水一体化建设,建立“五个一”机制;全面升级河长制,实行市县两级“双河长”,把每月20日定为河长日,由市县党政主要领导组织开展一线巡河履职、现场观摩等,推动河长制工作“见河长、见行动、见成效”。

监测数据显示,今年1-9月,木兰溪干流国省控断面水质稳定达到省考要求。12月16日,省生态环境厅通报11月全省城市空气质量排名显示,我市“气质”最佳。

坚持绿色发展 经济质量效益进一步提升

木兰溪治理既保持了绿水青山,又收获了金山银山,其中关键的一点就是,坚持经济社会发展和生态环境保护协同共进。按照绿色发展理念,我市全力推动经济结构和城市建设向绿色低碳转型。

在木兰溪防洪工程开工奠基20周年之际,记者走进位于涵江区的百威雪津啤酒有限公司采访。百威雪津目前酿造每吨酒水耗为2.8吨,远远低于每吨酒水耗5.6吨的行业标准及国家节水型企业啤酒行业4.0吨的标准。公司技术经理刘志泉介绍,百威雪津作为亚洲最大啤酒生产基地,将节水纳入所有生产环节,建设水处理设备自动控制系统,节水率处于全球领先水平。

“绝不浪费一滴水,努力不让一滴污水排入木兰溪。”这不仅是雪津啤酒一家公司的目标,也是我市所有传统企业向资源节约型、环境友好型企业迈进的指向。我市着力优化沿溪两岸产业布局,坚决淘汰高耗能、高污染、高排放的产业,大力发展科技含量高、资源能耗低、环境污染少的绿色产业,打造六个千亿和四个五百亿产业集群。把加快发展战略性新兴产业摆在更加突出的位置,大力发展平台经济,谋划引进、建成投产华佳彩高新技术面板、HDT高效太阳能电池、合力泰显示模组、永荣CPL、华峰系列等一批投资超百亿的重大产业项目,推动电子信息、纺织化纤新材料、高端装备等新兴产业迅速崛起。近年来,战略性新兴产业增加值占规上增加值比重保持17%以上。

城市建设上,着重在城乡一体融合发展上下功夫。坚持以水定城、依水兴城,依托发达的南北洋水系和65平方公里的生态绿心,做足山水文章。大力推进绿道建设,目前,全市共建成100多个绿道项目,累计总长378.4公里。木兰溪流域旧河道开挖成人工湖玉湖,通过“改水不改道”的方式形成了一个生态公园,湖心水域面积超过700亩,不仅有效增加和提升了莆田城区水域面积和蓄洪能力,而且丰富了城市生态内涵,让木兰溪河畔成为城市最宜居的生活区。

念念不忘,必有回响。

回望来时路,莆田人民一直深切感受到习近平总书记治理木兰溪重要理念带来的安全感、幸福感和获得感,由衷感谢、感激、感恩习近平总书记。站在木兰溪流域系统治理20周年这一崭新起点上,我们将不忘初心、牢记使命,继续把木兰溪流域系统治理推向新高度。


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