法治助力优化营商环境——仙游县人民法院多策并用提升涉企纠纷化解质效

近日，市营商环境工作联席会议办公室印发第六批莆田市优化营商环境典型做法，仙游县人民法院多策并用提升涉企纠纷化解质效做法入选其中。

为提升涉企纠纷化解质效，着力减纠纷增量、降解纷成本、提诉讼效率，仙游县人民法院改造鉴定中心，强化诉源治理，落实程序改革，降本提效，为提升营商环境提供有力司法保障。

自鉴定中心1月中旬改造完成后，共受理诉前司法鉴定8件。各诉源治理站点共排查化解各类纠纷13起，其中涉企案件2起，均已成功化解。通过诉讼程序改革，第一季度，该院一审服判息诉率为86.75%，质效均居全市基层法院首位。

●拧紧成本“节流阀”

鉴定中心在工作机制、人员配置、运转流程等方面进行全方位改造升级，出台操作指引，对诉前鉴定总体要求、适用情形、流程规则、程序衔接等内容进行规范明确。成立以员额法官为首的司法鉴定团队，负责诉前鉴定评估及对外委托司法鉴定等工作，确保诉前鉴定工作与审判工作流程无缝衔接。

该中心还创设诉前鉴定阶段出具“咨询性意见”方法，对实践中常见的简易鉴定事项，由鉴定中心出具咨询性意见，引导和稳定当事人的合理预期，避免不必要的鉴定程序，有效节约诉讼成本。

●打造纠纷“稳压器”

该院坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。充分发挥平安单位主管主责及乡镇街道的属地管理优势，整合社会解纷力量，加强矛盾纠纷源头化解。

今年以来，该院已对接县城管局、市场监督管理局、工商业联合会、台创园、经济开发区、工艺产业园等37个县直机关、乡镇，派驻员额法官挂钩解纷站点。

●按下诉讼“快捷键”

该院持续开展民事诉讼程序繁简分流改革，加快推进诉讼程序改革。金融审判团队运用小额诉讼程序，集中审结一批无争议的简易金融案件，大大提升金融资金回笼速度，维护金融市场安全。

商事繁案团队切实运用普通程序独任制审理方式，缩减案件在排期、合议、归档等程序性事务上的耗时，将更多精力用于审判质效提升。同时，积极采用“诉前+司法确认模式”，实现调解与诉讼有效衔接。运用督促程序，对事实清楚、法律关系简单的纠纷适用支付令督促履行，有效提高解纷效率。