和睦邻里 情暖社区——南桥社区党建引领基层治理“三步走”

收集民意

今年来，南桥社区在基层治理中，扎实推进“党建引领、夯基惠民”工程，探索重心下沉、建强末梢的路径，细化最小单元，落实最后责任，向基层放权赋能，“三步走”打造共建共治共享的社会治理格局。

●打造共治

邻里客厅

据悉，该社区兰鑫花园、园滨小区等开放式老旧小区，居民住户比较杂，易拌嘴吵架，治理难度大。如何破解难题？该社区将辖区划分为9大片区、41个网格、656个单元，推动各项工作落到最小治理单元和最后责任主体。656名单元长上任后，迅速建立起单元微信群，“单元之家”应运而生，成为社区居民互助服务、互动分享的重要平台。

为打造“单元之家”的活动场所，南桥社区按照地域相邻、辐射等距、便于服务等原则，通过盘活闲置场所、利用共建单位活动阵地等方式，在9个片区升级改造的基础上打造“邻里客厅”。社区利用这些阵地为居民提供服务，收集社情民意，精准解决问题，切实增进党群干群关系，让居民实现“话有处说、事有人理、难有人帮”。

如今的“邻里客厅”，俨然成为小区矛盾纠纷调解室以及小区共同事宜议事厅，实现了“一厅多能”，助推小区治理升级。

●构建三级管理体系

在此基础上，南桥社区探索邻里客厅“333”工作机制，即构建“三级”管理体系、优化“三大”服务功能、实现“三零”治理目标，把“有形覆盖”转变为“有效覆盖”。

该社区构建组织保障、指挥调度、力量下沉三级管理体系。组织保障体系方面从社区往下下沉两级，健全网格党支部、单元党小组，培育党员联系户，共成立41个网格党支部、113个单元党小组，党员联系户数达699户，实现了党员联系全覆盖。

指挥调度体系方面，通过社区指挥长建立网格长微信群、网格长建立单元长微信联系群，单元长建立户长联系群，户长建立住户（租户）联系群，充分利用微信群易操作、速度快、覆盖广的优势，有效发挥微信群层级管理作用。

力量下沉体系方面，积极发挥城区人力资源多的优势，依托社区人才驿站和邻里客厅共享工作室平台，积极推动了党员双报到、志愿者等下沉到邻里客厅开展各类服务，把各类资源下沉到网格中、单元里。

●优化三大服务功能

邻里客厅建设中注重优化“三大”服务功能。

再生造血功能方面，邻里客厅通过网格团购、环保回收、快递收发为邻里客厅提供资金保障，建立长效运行机制，实现邻里客厅可持续运行；议事处事功能方面，坚持单元长轮流值守值班制度，通过民情茶室、客厅议事角为户长、单元长、网格长提供提事、议事、处事场所，及时解决居民的急难愁盼问题；互动共享功能方面，建立休闲书吧、绿色网吧为网格居民搭建学习交流平台、提供便民查阅服务，同时信息上墙、技术上墙，为居民提供水电工、网络技术员、医生等技术人员联系方式。