延伸基层治理末梢触角——留仙村以党建为引领构建惠民新格局

今年以来，赖店镇留仙村作为我县“党建引领、夯基惠民”试点村，立足实际、系统谋划探索“组织重构、资源重整、力量重合”路径,结合“建基层 夯基础”活动,不断完善提升基层治理模式。

福建新协胜鞋业有限公司位于留仙村，记者采访时，该村党支部书记严凤亿正带队检查企业常态化防疫工作，并指导厂区党建阵地的建设。在有效拓展提升非公有制企业党建实训基地的服务功能的同时，助推厂区党建赋能提升。

“村里在企业设置党建阵地，对公司企业生产发展有很大的帮助。”该公司经理黄闽锋告诉记者，员工之间有些矛盾，可以联合村里就地调解。特别在疫情防控工作中，有任何需求，村里都会第一时间协调解决。办事方便了，员工关系和谐了，生产效率也得到有效保证。

据了解，留仙村充分发挥企业强大辐射力量，引导建设非公企业党组织，实现重点企业、重点区域党的组织和工作全面覆盖，推动党建工作与经济发展互促共进。

为了切实增强自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力，不断完善提升基层治理模式，留仙村还精细划分网格单元。该村目前共划分13个网格，其中村落网格9个、规上企业2个、在建工地1个、学校网格1个；96个单元，其中居民小组单元24个、法人单元72个。已完成线上网格落图工作，初步实现“一杆子插到底”的治理格局。

该村将基层治理与基层党建有机融合,建立、完善“村—网格—单元”三级组织架构体系，成立7个网格党小组、96个单元党员联系户，设立4个网格议事厅、24个单元议事角。推动末端组织横向到边、纵向到底,推动基层党建触角向网格、单元等治理末梢延伸。以“网格化+大数据”为手段，在前期多轮“扫楼”“敲门”行动及全民核酸检测情况的基础上，通过线上线下相结合的方式，共落图实有房屋1406间，实现对网格内“人、地、事、物、组织”全要素精准定位和精细管理。

同时，设立留仙村网格化管理奖励基金，对网格单元的奖励补助，充分调动基层人员工作积极性。此外，留仙村还搭载“平安乡村”联防联控平台，新增70个高清视频探头、10个移动探头，不仅便于疫情监管，还可以开展村级联防排查、防火监控、环境监管等。

“推动末端组织横向到边、纵向到底，推动基层党建触角向网格、单元等治理末梢延伸，真正把党的组织和基层工作有效覆盖到群众家门口。”严凤亿表示。

图为在企业设置议事厅。