创新机制化纠纷——大济镇多措维护社会安定稳定

大济镇党委政府积极传承弘扬“四下基层”优良传统，坚持和发展新时代“枫桥经验”，从镇情出发，聚焦初信初访，推行321新机制，化解基层矛盾纠纷。即采取“三理”工作措施，落实“两个例会”，增设“一个巡回调解室”工作机制，引导镇村干部怀着人民情怀、为人民担当，持续开展矛盾纠纷综合治理，确保社会安定、百姓满意。

日前，大济镇村民林某灶与林某峰因修建围墙引发纠纷，发生互殴，林某灶由此被立案而一直上访反映。大济镇“正气巡回调解室”调解员经过多次调解未能奏效，镇党委书记林振滔牵头成立该信访事项化解工作专班，发动林某灶与林某峰的社会关系以及当地乡贤持续进行调解，终于促使他们签订息访息诉协议书。

大济镇党委副书记方晓琳说，“一个巡回调解室”工作机制就是设立正气巡回调解室。镇里聘请3名调解经验丰富的大济籍能人，集中力量对矛盾纠纷中跨镇、村的重大、疑难、复杂的纠纷，重大突发的各类群体矛盾纠纷进行调处，形成镇村矛盾纠纷调处微闭环。

凡是巡回调解室调解不了的纠纷，梳理呈送到镇党委“两个例会”上会商。方晓琳说，“两个例会”制度指的是落实“平安议题周例会”制度和月例会制度。在每周党政领导会议上单设平安议题例会议程，把各渠道平台（派出所警情、司法调解件、12345、省市县信访平台、镇村自查事项等）本周内来信来访件，汇总到平安议题例会上，由包村领导逐件汇报办理情况，对于未能及时化解的，大家集思广益，共同出谋划策，共同落实解纷办法，确保事事有人管、件件有着落。同时在重要节日、重要事件节点，在平安议题例会上聚焦疑难复杂矛盾纠纷进行分析研判，迅速应对重大、紧急、突出问题，快速回应群众诉求。每月召开矛盾纠纷调处月例会，对各村（居）本月矛盾纠纷件进行分析总结，各村（居）交流调处方案，对已解决好的群众反映的问题及时总结经验并在全镇推广。

在“司法为民”服务理念和“新时代枫桥经验”的指导要求下，大济镇“三理”工作措施受到群众欢迎。“受理”重服务，坚持将各类来信来访件第一时间分解到各包村领导、驻村工作队，相关责任人第一时间介入处理，耐心听取诉求，解惑释疑。“处理”抓落实，联动“镇村警民”四方力量，共同分析研判矛盾纠纷事项化解方法，能调处的马上调处，不能调处的，进行登记在案，交由镇信访办提级由镇党政主官介入调处，提高事项办结效率。“评理”纠思想，邀请老干部、老党员、老乡贤参与矛盾评理工作，就群众所关心的利益诉求和矛盾纠纷充分发表意见，通过群众说、群众评、群众议的方式，引导群众讲道理、说实话、守规矩，合法合理反映正当诉求，弘扬清风正气。

今年以来，大济镇共受理12345、110非警情类以及群众来电来访各类矛盾纠纷共395起，已化解381起，化解率96%以上。全镇“治重化积”案件3批14件，已全部化解到位。