筑牢平安稳定第一道防线 ——榜头镇两家金牌调解室前移关口化解矛盾
认真记录 邻里之间闹矛盾，巡回调解员第一时间上门化解；争执闹到派出所，驻所调解员笑脸相迎，及时解决……在榜头镇有两个不一样的调解室，分别是“公调对接”初心调解室和榜头司法所巡回调解室，把大量基层矛盾化解在萌芽、解决在前端，筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。这两个调解室也被评为市级金牌调解室。 榜头镇辖区39个村居近20万人口，是仙游县的第一人口大镇、经济重镇，基层社会治理压力大，矛盾纠纷频发。为此，该镇不断探索基层矛盾纠纷化解新机制，创新多元化调解平台。 其中，“公调对接”机制所取得成效的就是一大亮点。“公”是公安机关，“调”是人民调解委员会，即人民调解员入驻公安派出所，就近处理当地矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。榜头派出所在全县率先成立“公调对接”初心调解室，聘请榜头司法所专职调解员陈喜明入驻初心调解室，开展调解工作。陈喜明有着三十几年的调解工作经验，获评全市一星级先进人民调解员、全县金牌调解主任。 榜头派出所相关负责人表示，派出所每天的接处警中，存在大量非警务警情的民间纠纷。初心调解室成立后，将日常警情中的矛盾纠纷进行高效分流调解，将驻所调解室搭建成群众“说理讲法”的平台。民警可以及时将不属于职责范围内的矛盾纠纷分流到人民调解室，极大减轻基层公安派出所负担，有效释放警力，也提升办案质量和效率。 随着社会矛盾调处关口前移，榜头司法所探索成立巡回调解工作室，目前有7名专职调解员，并配备巡回调解车。他们都是当地调解队伍里行家里手，分片包干，负责经手榜头镇39个村居的纠纷调解事宜，群众碰到村里解决不了的民事纠纷，都可以求助调解队。 巡回调解室除了专职调解员驻点办公外，还在全镇各个村居组建39支由治保主任、调解主任、老协会成员、退休民警等组成的巡回调解团队。他们坚持24小时全天候全时空调解工作模式，哪里有需要，哪里就有调解员的身影，真正实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，构建起警民共建共治共享的新格局。 如今，榜头镇已探索建立“12345”的巡回调解机制，“1”是组建一支多位一体、经验丰富的巡回调解工作队；“2”是采取定期定点和不定期巡回两种方式；“3”是重点开展民间纠纷调解、提供法律咨询及普法宣传三方面工作；“4”是工作中坚持依法、平等、自愿、无偿四项原则；“5”是制定具体可行的矛盾信息收集上报、排查梳理、协调化解、档案整理以及案件回访等“五步”工作流程。今年以来，全镇共受理矛盾纠纷1776件，调解成功1761件，口头纠纷1443件，书面纠纷333件，调解成功率98.7%。 |
