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聚焦需求 找准切口 ——仙游县不动产登记深化“放管服”改革便民利企纪实

2025-01-14 郑志忠 来源:湄洲日报  责任编辑:李剑莹  

1月2日,自然资源部办公厅通报表扬一批全国不动产登记便民利民窗口建设先进单位和个人。仙游县不动产登记中心被授予“全国不动产登记便民利民窗口建设工作成效显著的单位”,为我市县(区)不动产登记机构唯一上榜的单位。

过去一年,对于该中心来说,是收获的一年,其中工业项目“五证同发”服务模式成为“莆田首次”。近年来,该中心贯彻落实国家、省市关于深化“放管服”改革、省“营商环境优化提升一号工程”任务,推进不动产登记制度改革工作,提升政务服务水平,多措并举优化营商环境,便民利企。

助力项目快速落地

“我们从江苏常州到仙游投资,最令人惊喜的就是这里的营商环境,从部门上门服务到实现‘五证同发’,仅用29天。”落户仙游经济开发区的福建东南伟博生物科技有限公司健康产业园项目负责人熊继东说,该项目实现“拿地即交证,交证即开工”,政府部门效率之高令人刮目相看。

“这样的做法让企业减少了至少半年的等待期,节省了大量的运营成本和资金成本,对企业来说是非常利好的。‘五证同发’就是要为企业实实在在地省钱省心,这样才能真正地优化营商环境。”仙游县不动产登记中心主任陈高峰介绍,原来办理土地出让合同、建设用地规划许可证、不动产权证(土地证)、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等5个证件,需要企业自己到各个部门跑。由于项目业主、设计单位、勘察单位对审批政策、报批流程、手续要求不熟悉,导致多头跑、错漏报、返工多的情况比比皆是,办理时间少则2个月,多则半年,严重影响项目进展。

仙游县不动产登记中心以“聚焦需求,找准切口”为目标,不断探索“增值服务”新路子。该中心充分发挥规划、住建、不动产集中入驻审批中心的优势,主动靠前,与前端审批验收部门密切沟通协作,将国有建设用地使用权申请时间节点前移。“所有程序都没有少,只是把之前的串联办理变成并联办理。相当于在厨房里把所有菜炒好,然后一起端出来。”陈高峰说。

“小房本”服务“大民生”

“我们对摸底的房屋‘登记难’涉及的23个项目5173宗,逐个进行认真分析,将问题进行归类,‘一类一策’制定可行性操作方案和针对性解决方案,实现对历史遗留问题分级、分类、分步处置。截至上月底,已化解22个项目4922宗,化解率为95%。”陈高峰表示。

不动产登记关乎群众切身利益和社会稳定。近年来,该中心积极贯彻落实省委、省政府“最多跑一趟”的政策,创新集成服务,优化登记流程,通过简化审批、流程再造、联合会审等方式,深入推行“互联网+不动产登记”。办理不动产登记可通过微信公众号“仙游县不动产登记中心”或“仙游县不动产登记网站”中的“外网申请”功能,提出申请并上传所需的材料。受理成功后中心工作人员将直接与申请人预约上门服务,办理相关业务,尽量让“数据多跑腿,群众不跑腿”。同时,推出领证可快递的便民服务运行机制。目前,已办理6570宗“交房即办证”,已为凤东房地产等4个项目办理“交地即办证”。

全程网办数据跑路

“我中心开展不动产抵押登记全程网办业务,企业和群众一趟不用跑,在银行即可直接办理不动产抵押登记业务。而且,该业务的办理时限由原先的3个工作日缩短为2个工作日。”陈高峰说。

该中心以“便民无止境、服务零距离”服务理念为总抓手,以让办事群众“最多跑一次、一次都不用跑”为目标,坚持以办事速度最快、效率最高为要求。2019年先与仙游县农村信用联社签署合作战略协议,之后逐步推广至全县12家银行开展,优化提升不动产登记服务。目前,不动产抵押登记全程网办共受理办结1.27万宗。

“全程网办改变原来不动产抵押登记需要企业、群众在银行和不动产登记窗口申请办理、提交材料、审核审批的传统模式,实行由中心直接授权银行对不动产抵押登记所需材料进行申请受理,并通过网络上传相关材料数据,中心通过网络对银行提交不动产抵押登记材料进行审核审批,同时将审批结果推送至银行的新模式。”陈高峰介绍。

“让数据多跑路,让群众少跑腿”。该中心引导登记人员牢固树立为民服务意识,完善规范服务承诺、限时办结、一次告知、首问负责、AB岗等工作制度,全面规范登记发证工作、规范窗口日常管理、规范各项办事服务行为。中心驻县行政服务中心实行综合窗口受理、集成服务的模式,共设置5个综合窗口和1个收费窗口,综合窗口受理包括初始、交易、林权等综合业务,以“精心、热心、耐心、专心、细心”的服务精神,最大限度提升服务效能,不断增强群众的获得感和满意度。


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