西非和萨赫勒地区国家加强应对安全挑战

当前，西非和萨赫勒地区恐怖极端势力和跨国犯罪集团加强勾连，活动猖獗，安全形势日趋严峻。

据尼日利亚军方日前发表的声明，尼日利亚军队最近在东北部的博尔诺州成功击退极端组织“伊斯兰国西非省”的进攻，并打死至少15名恐怖分子。今年以来，“伊斯兰国西非省”和“博科圣地”等极端组织在尼日利亚发动了300余次袭击，还多次联合向乍得发起进攻。两国政府军对此采取反击行动，将“伊斯兰国西非省”的控制面积压缩到主要位于尼日利亚、乍得、尼日尔交界处的乍得湖盆地。目前，极端组织与政府军进入新一轮对峙。

尼日利亚、乍得及尼日尔均属于西非和萨赫勒地区。萨赫勒地区是位于非洲撒哈拉沙漠与苏丹草原之间的狭长过渡地带，东西延伸约3800公里，涵盖塞内加尔、毛里塔尼亚、马里、布基纳法索、尼日尔、尼日利亚、乍得、苏丹、南苏丹及厄立特里亚10个国家的部分地区。根据澳大利亚智库经济与和平研究所发布的《2025年全球恐怖主义指数》，2024年，受恐怖主义影响最严重的10个国家中有5个位于西非和萨赫勒地区。该地区去年发生的恐袭数量约占全球总数的19%，与恐怖主义相关的死亡人数占51%。自2019年以来，该地区与恐怖主义相关的死亡人数增加了10倍。

尼日利亚国际问题专家奥索克认为，西非和萨赫勒地区国家的政府军拥有武器装备等方面明显优势，但“博科圣地”与“伊斯兰国西非省”等极端组织正运用新式武器与游击战等战术，且发动恐袭的手法日趋多样。这些组织还在贫困山区招募民众入伍。不少人或因贫穷或受到胁迫，被迫加入极端组织。

面对日趋复杂严峻的反恐形势，西非和萨赫勒地区国家致力于协同反恐作战，取得一定成效。2024年3月至2025年7月，尼日利亚与尼日尔、乍得合作开展“萨赫勒之盾”行动，加大力度打击极端组织，并击毙了包括80余名高级头目在内的1200余名恐怖分子，清除了37处营地，使三国边境绑架案数量降低了40%。今年8月，西非国家经济共同体宣布将在西非和萨赫勒地区启动部署一支由26万人组成的反恐部队，每年预算为25亿美元，并承诺将在2026年率先部署1650名军事人员。

奥索克表示，西非和萨赫勒地区国家已经意识到加强自身安全力量建设的重要性，一些地区国家通过引进和运用高技术装备逐步提升反恐能力，“地区各国只有建立起专业高效、装备精良的安全部队，才能切实打击恐怖势力”。另外，尼日利亚推出了“和平走廊”计划，旨在教育极端分子脱离相关组织。布基纳法索实施了“绿洲计划”，对投降的武装分子进行养殖业等产业技能培训。

“反恐并非只是西非和萨赫勒地区单独作战，非盟层面可通过进一步组建反恐部队、共享情报、开展军事演习等方式，整合资源，提高反恐作战能力和效率，以更有力地打击极端组织，维护地区安全稳定。”奥索克认为，促进地区国家加快经济建设、减少贫困问题，才能从长远上稳定地区局势。