腾笼换鸟 聚势突围 ——郊尾镇盘活低效资源赋能鞋业强链升级

成品包装流水线

鞋企检测中心

8月17日，驱车沿S306省道驶入郊尾镇，塔吊林立的工地与机器轰鸣的车间交织成一幅火热的建设图景。作为我县南部工业重镇，郊尾镇紧扣县委“1359”发展战略，主动融入“南部做强园区、建设绿色智造创新县”布局，依托当地鞋业产业积淀，深挖辖区闲置空间资源，精准招引、扶持优质企业落地投产，以强链补链为主线，推动低效闲置资源转化为产业发展新阵地。

●五证同发

跑出项目加速度

走进位于郊尾镇后沈工业园的诚拓鞋品全产业链智创基地，机械轰鸣、车辆穿梭，工人们正同步开展砌砖、消防等施工工作。

该项目规划新建研发楼、检测检验中心、生产厂房、材料房、仓库及宿舍楼，分两期施工。“目前一期主体厂房已封顶，计划今年12月竣工、明年1月投产，二期年底封顶。”莆田市诚拓鞋业总经理蔡金辉介绍。项目建成后，诚拓将新增10条鞋面生产流水线、6条成型流水线，实现从鞋底、鞋面、鞋带、鞋垫到成品鞋的全品类研发生产，打造集创新研发、智能制造、柔性生产于一体的鞋品科技示范项目。

该项目不到1个月就完成前期手续办理，如此快速落地，得益于“五证同发”政策的推行。“五证同发”即土地出让合同、建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证同步审查、同步办理。通过提供“全天候、零缝隙、保姆式”组团服务，郊尾镇推动“交地即交证、交证即开工”常态化，力争把基地打造成智能制造的示范项目。

●腾笼换鸟

盘活地块强链群

沿后溪民营创业园一路前行，祥麟鞋服研发中心的现代化厂房映入眼帘。这里曾是金田摩配的闲置地块和低效厂房，经过盘活如今焕然一新。

“得益于‘五证同发’以及股权变更等，我们历时44天就完成前期手续办理。”据祥麟鞋业财务负责人黄群煌介绍，祥麟基地于2024年2月开工建设，同年9月主体封顶，并于2025年8月正式投产，已有10条生产线投产运行，年产鞋品800万至1000万双，形成规模稳定的产能，成为郊尾镇鞋业产业的中坚力量。

该项目是郊尾镇通过“向土地要效益”，盘活改造低效土地和闲置厂房，实现“增资增效不增地”强链壮群的生动实践。黄群煌表示，下一步将完善园区配套，新增13亩地实施祥麟二期项目，持续扩大产能。

●政企携手

聚势赋能再升级

把“闲置资源”变成“发展活水”，这在郊尾镇并非个例。走进用盘活地块建成的莆田市金茂实业有限公司生产车间，设备运行稳定，工人们熟练地完成各项工序，一派繁忙景象。

据悉，这家总投资1.5亿元、占地80亩的现代化鞋类制造与出口企业，已建成9条先进生产线高效投产，年产量可达800多万双。作为沃尔玛以及斯凯奇等欧美知名品牌鞋类供应商之一，金茂实业出口订单保持稳定增长，产品远销欧美市场。

金茂鞋业有限公司经理陈海对政府的支持感触颇深：“县里和镇里多次到现场走访，帮我们协调用地盘活、技改融资等问题，还指导我们对接出口政策，让企业少走了很多弯路。”

产能的持续扩张也带来了新的需求。“为满足扩大产能的需求，我们计划盘活厂区10亩空地，前期工作正在推进，争取把产能再往上提一提。”陈海说。