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以滚石上山的韧劲 持续加快美丽莆田建设——建设美丽莆田2018年行动计划综述
发布时间:2018/2/7 9:13:40 作者:朱金山 许海生/来源:湄洲日报 关闭窗口
 

 

2016年底,围绕市委、市政府提出“坚持绿色发展,打造宜居港城、建设美丽莆田,创建美丽中国的示范区”目标,本报推出大型报道“美丽莆田在行动”。今年2月5日,建设美丽莆田2018年度部署动员会召开,新一年“漂亮仗”拉开了恢弘战幕。为营造浓厚舆论氛围,本报从今日起推出“美丽莆田再行动”专栏进行强力聚焦,关注各专项行动计划指挥部及早行动、制定目标、明确抓手、强化保障等情况,反映各级各部门围绕目标任务真抓实干,全力开创美丽莆田建设新局面的生动实践。

 

“2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是《美丽莆田建设行动纲要》承前启后、深入推进的关键年。”昨日,市美丽办负责人表示,为落实好建设美丽莆田2018年部署动员会精神,今年将盯紧抓实十个预期性计划指标、十个约束性计划指标、十个产业集群赶超指标,持续推动美丽莆田建设。

2017年,我市上下团结协作,合力攻坚,美丽莆田建设开局良好。妈祖文化、深水良港、工艺美术、绿色食品、医疗健康品牌创建稳步推进,绿色一产、绿色二产、绿色三产、全域旅游、开放创新、生态文明、城乡建设、基础设施、民生改善、文化繁荣、社会治理专项行动全面实施,30个重大项目超计划完成投资,20项重点工作全部按序时完成任务,8个特色小镇列入省特色小镇创建名单。

今年建设美丽莆田的目标已经明确,任务层层分解。在实施“五品牌”方面,具体是:提升妈祖文化国际品牌工作,依托妈祖文化优势,筹划举办更多具有国际影响力的重大活动、重大展会、重大赛事,向世界讲好妈祖故事,进一步扩大妈祖文化在世界范围的传播和影响力;提升深水良港国际品牌工作,筹建莆田机场,发展水水中转、海铁联运,推进港口贸易投资自由化和便利化;提升工艺美术国际品牌工作,启动国家级质检中心、研发设计院、跨界营销平台等项目,筹建信息技术产业化学院,打造工艺美术城提升工程,建设“全球最高端、业态最完整、配套最齐全”的金银珠宝第一镇;提升绿色食品国际品牌工作,构建高质量绿色食品产业体系,打造雪津食品产业园、东吴食品工业园,发展一批省级、国家级生态农业示范基地,创建国家食品安全示范城市;提升医疗健康国际品牌工作,以妈祖国际健康城为龙头,筹建东南医学院,形成面向全国的高端专科医院集群,全力打造中国第一康城和两岸医疗合作先行区。

在“九行动”方面,绿色产业(一产)专项行动要大力实施乡村振兴战略,发展设施农业、农产品加工业、休闲农业,促进农村一二三产业融合发展,构建现代农业产业体系;绿色产业(二产)专项行动要加快打造六个千亿产业集群和三个五百亿产业集群,启动“瞪羚”计划、“独角兽”种子企业储备库,建设协同发展的绿色产业体系;绿色产业(三产)专项行动要发展数字经济、平台经济、共享经济、智能经济、总部经济、楼宇经济、会展经济,拓展数字消费、电子商务、现代物流、文化创意等新兴服务业;开放创新专项行动要发展更高层次的开放型经济,建立审批更少、流程更优、体制更顺、机制更活、效率更高、服务更好的营商环境,创建全国社会信用体系建设示范城市,建设对台交流基地和台湾青年体验交流中心;生态文明专项行动要深度融入国家生态文明试验区建设,建立资源环境承载能力监测预警协调机制,生态环境治理体系和补偿机制进一步健全,打造生态文明建设“莆田模式”;城乡建设专项行动要以开展城乡规划建设管理提升年为契机,进一步提升规划设计水平、城市承载力、城市宜居度、城市管理水平,打造北部山区富美乡村示范带;基础设施专项行动要加快实施综合交通工程、水利设施提升工程、电网设施提升工程、信息基础提速工程四大工程,打造内外通畅的交通格局,提升城市承载力;民生改善专项行动要加快补齐民生社会事业短板,切实解决好群众关切的热点难点问题,坚持把提高脱贫质量放在首位,推动全民健康与全民健身深度融合,完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,进一步确立教育优先发展的战略地位;文化繁荣专项行动要培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬妈祖文化,创建国家级妈祖文化生态保护试验区。提升文化产业,不断夯实文化强市根基,力争文化产业增加值占地区生产总值的比重超过10%;社会治理专项行动要着力推进全市社会治理体制机制创新,促进社会治理社会化、法治化、智能化和专业化水平不断提升,打造“发案少、秩序好、社会和谐稳定、群众安居乐业”的更高水平平安莆田。

为保障工作落到实处,市美丽办负责人表示,要明确一份施工图表。坚持目标具体化、工作项目化,形成年度、季度、月份工作台账,对肩上任务心中有数,对质量要求心中有数,对工作抓手心中有数。要创新一批工作机制。落实领导挂钩机制,市县(区)党政主要领导每人抓3-5个重大项目,市领导、市直部门主要领导每人抓2-3个重大项目。落实快速协调机制,建立各专项行动快速协调联席会议制度和微信群快速反应机制。健全容错纠错机制,以正向激励为主,推行“一线工作法”。落实项目属地负责制度,强化各县区(管委会)项目供地、供海、用电等服务保障。强化督查考评机制,落实“一月一考评、一季一通报、半年一点评一观摩、年底一总评”制度。

要突破一些障碍瓶颈。实施项目前期工作三年滚动计划,探索运用项目前期委托制、工程总承包制等,及早做好项目规划、用地、用海、用林、环评等前期手续。要强化“一把手”招商,做到亲自谋划、亲自谈判、亲自拍板、亲自运作、亲自跟踪落实,派出有专业背景的高端人才和有谈判技巧的实操能手组成的专门团队紧盯不放。争取政策性金融机构信贷支持,推广PPP、EPC融资建设模式,引导多元化投资主体共同参与、共享收益,有效解决建设资金问题。以滚石上山的韧劲,加快赶超发展步伐,推动美丽莆田建设迈上一个新台阶。

责任编辑:杨珺
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