产城融合绘新篇 共同富裕启华章 ——枫亭镇依托“五村五联”模式打造乡村振兴示范区

图为海滨村“海之恋”网红打卡点。

海安村岐下自然村铺设的“彩虹路”。

近年来，枫亭镇深入实施“党建引领、夯基惠民”工程，立足该镇片区资源禀赋，联合仙游经济开发区周边5个村，即海安村、海滨村、荷珠村、和平村和斗北村，以产城人融合发展为方向，通过“五村五联”工作模式，共同打造滨海新城“产城融合”乡村振兴示范区。该片区总面积约24.5平方公里，总人口约3.15万人，党员总数692人，涵盖仙游经济开发区工业园区，有123家大中小工业企业，其中77家规模以上工业企业。

枫亭镇创新实施党建引领跨村联建模式，以“党建统领、机制联推、阵地联建”统筹“党建、产业、治理、资源、人才”5条专线，实现联建村共同富裕。同时，成立“产城融合”片区党委，组建联村干部库，筑牢抱团发展主心骨，以党建为引领，以产业为纽带，以民生为根本，全力打造“产城融合”共同富裕示范区，走出一条“产业兴、乡村美、百姓富”的发展道路。

跨村联建服务企业发展

在荷珠村的“产城融合”共同富裕示范区服务大厅内，一块大屏幕格外醒目，上面不停滚动着仙游经济开发区内企业的用工需求信息，岗位名称、招聘人数、薪资待遇，一应俱全。同时，实时更新附近村庄民房出租信息，精准对接企业需求。

荷珠村村民曾美娇曾是一名家庭主妇，通过“产城融合”示范区的服务平台，成功进入莆田协诚鞋业有限公司，实现了“家门口就业”。曾美娇说，如今她既可以照顾家庭，又能增加收入。

“产城融合”片区五个村位于仙游经济开发区周边，区位优势明显，片区党委依托“全市一张图”，摸清联建村富余劳动力情况，常态化对接县人社局、县工会、经济开发区等部门，为企业和群众提供就业创业政策咨询。同时，枫亭镇还开发“产城融合”片区助企便民线上服务平台，共享开发区企业招工信息和五村富余劳动力求职信息，村民和企业只需扫描二维码，就能进入平台页面，根据自身需求快速找到对应的服务内容。

同时，针对开发区企业宿舍紧张、外来工住宿难等问题，片区党委5个联建村分别建立闲置房屋台账，为企业员工提供租赁住房保障。据统计，截至目前，该平台已为近120名村民创造“家门口就业”的机会，已有效促成房屋租售服务21次，让村民的闲置资源盘活成增加收入的“黄金屋”，年增收达25万余元，缓解企业“用工难”和村民“就业难”的双重问题。

文旅融合促进乡村振兴

走进枫亭镇海滨村，一幅“碧海、蓝天、高铁”交织的美丽画卷吸引不少游客来此打卡拍照。在一处名为“海之恋”的网红打卡点，众多游客慕名而来，或三两人品茶聊天，或散步锻炼。其间，一辆动车飞驰而过，游客纷纷拿起手机打卡拍照。来自仙游县盖尾镇的李仁杰，带着全家8人自驾来到这里，站在海边远眺湄洲湾跨海大桥。他告诉记者，海滨村风景很美，带着家人来这里吹吹海风休闲旅游，是个不错的选择。

枫亭镇拥有仙游唯一的海岸线，湄洲湾跨海高铁大桥如一条蜿蜒的巨龙横卧在深蓝色的海面上，气势恢宏。海岸一角的海滨村，是仙游县、城厢区和泉州市泉港区的分界线，独特的地理位置让该地成为游客们拍照打卡的热门景点。

海滨村党支部书记朱明凤对产城融合发展充满信心。他表示，下一步，将依托现有海洋资源，同步完善相关配套设施建设，规划建设休闲步行道，为游客营造安全、舒适的游览空间，提升服务质量，提升游客的体验感。

目前，枫亭镇正统筹海滨村、海安村等沿海村共同打造特色滨海文旅带，以“海丝文化传承地、港城融合示范区生态人文共生带”为核心定位，整合滨海自然景观、妈祖信俗、渔港商业遗产与现代智造资源，打造集生态观光、文化溯源工业研学、渔港记忆于一体的复合型海滨文旅示范区。

枫亭镇还鼓励各联建村发掘特色优势，整合文旅资源，推进沿线特色景点串珠成链，丰富“有一种旅游叫仙游”的品牌内涵，全面展现示范区旅游的独特魅力与优势。据统计，今年夏季，该片区日均吸引游客近2000人次，为经开区数万名职工提供休闲娱乐好去处，实现文旅产业与工业发展的良性互动。

便民服务增进民生福祉

去年，枫亭镇海安村岐下自然村道路“白改黑”工程顺利完工。这条全长近1公里、宽5米的沥青“彩虹路”是该镇首条村级沥青道路，成为改善村民生活品质的“幸福路”。

据了解，岐下自然村主干道原来为水泥路，由于使用多年，加上往来车辆较多，道路出现多处坑洼破损，给村民出行带来极大不便。海安村委会了解到村民的诉求后，充分征集各方面意见建议，将岐下自然村村道改造提升纳入“为民办实事”项目。

该工程按照仙游县委乡村振兴“五个一点”模式，即上级拨一点、财政出一点、村集体筹一点、乡亲捐一点、群众投一点，积极争取上级资金帮扶，同时动员企业、群众主动参与乡村建设，共筹集资金430万元，用于优化农村公共服务设施、推进人居环境整治提升。经过3个多月的紧张施工，道路“白改黑”工程顺利竣工，不仅路面平整宽阔，周边还同步安装了路灯，村居环境得到极大改善。

海安村村委会副主任朱明成告诉记者，这条道路开通后，解决了村民出行不便的问题。路灯亮了，村民晚上出门散步也更安全。

在斗北村，一项针对企业员工子女的便民服务温暖人心。斗北村村委会对面就是北斗小学，该校不少学生是仙游经济开发区企业员工的子女。由于父母工作繁忙，孩子放学后无人看管成为许多企业员工的后顾之忧。为解决这一问题，斗北村村委会在仙游县妇联和仙游县妇儿工委办的指导下，设立了“儿童之家”，聘请专业教师进行托教，为孩子们提供作业辅导等服务。

据悉，示范区充分发挥邻近经济开发区优势，对五村发展进行连片规划，主动融入现代化滨海新城发展规划，根据五村自身的资源禀赋，在镇、村两级制定切实可行的村庄规划和产业规划。同时，将分散在各村的资源、资金、技术、人才等要素整合起来，纳入片区资源库，明确“发展需求清单”，由片区党委统筹调配、精准投放。2024年以来，片区党委已策划实施总投资139万余元的5个民生工程项目，推动村道“白改黑”、桥梁提升。

示范片区还常态化开展乡村人居环境提升，创新人居环境“五点”整治法，对“村居入口点”“村部办公点”“祠堂点”“公园点”“公厕点”等五个点进行重点提升。打造村史馆，依托党建邻里中心、近邻服务点、活动广场等资源，整合文化人才组建十音八乐文艺队，丰富村民生活。

同时，推出“夕阳红”矛盾纠纷调解等多项便民服务，全力打造“15分钟”联建村便民服务圈。聘请老协会会长、老党员、老教师等人员作为调解室成员，及时化解邻里矛盾、信访积案，2024年以来已成功调解各类矛盾纠纷20余起，维护片区和谐稳定。

从解决“出行难”到呵护“下一代”，从化解“邻里愁”到搭建“就业桥”，枫亭镇“产城融合”共同富裕示范片区始终把民生保障放在重要位置，用一件件实事、好事，不断增强片区群众的获得感、幸福感和安全感。