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仙游:深化政治巡察 擦亮监督利剑
2018-11-28 17:08:54 林爱玲 林智深 林丽莺 来源:福建日报  责任编辑:杨珺  

仙游县巡察干部正在走访入户,了解扶贫资金发放情况。戴建进摄

仙游县委巡察三组正在游洋镇开展巡察工作。陈锦平摄

仙游县巡察干部深入大济镇大济社区听取群众对巡察整改的意见。张力摄

“全县已完成4轮24个单位常规巡察工作,配合省委巡视二组延伸巡察3个单位,市委交叉巡察2个单位,正在开展第5轮6个单位的巡察,组织专项巡察4次;巡察发现反馈问题667个,已整改到位649个,整改率97.3%;督导建章立制227项;问责追责干部246人(次),其中党政纪处分48人,移送司法机关处理7人;挽回经济损失1900多万元……”这是仙游县委开展巡察工作以来所取得的一份成绩单。

仙游县作为莆田市县区委巡察工作试点,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,推动巡察工作朝着政治巡察更深、发现问题更准、分析问题更透、解决问题更实、担当意识更强的目标纵深拓展。

履行主体责任牵住“牛鼻子”

仙游县委巡察工作领导小组每轮听取巡察情况汇报,县委“五人小组”每轮听取巡察综合情况汇报……这是仙游县委履行主体责任的“规定动作”,已成为常态化。

主体责任是党章赋予各级党委的神圣职责,是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。仙游县委自觉扛起巡察工作主体责任,县委“五人小组”先后5次听取巡察情况汇报,县委常委会11次专题研究巡察工作,及时研究巡察发现的问题,提出处理意见和整改要求。县委书记认真落实巡察工作第一责任人责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要线索亲自督办;紧密结合县情实际,确定“全覆盖巡察、全系统参与、全过程纪实、全封闭运作”巡察工作思路;省市五年规划出台后,县委牵住“主体责任”这个“牛鼻子”,自我加压,制定县委巡察“311”五年工作规划,即3年内实现巡察“全覆盖”、1年“回头看”、1年巩固提升。

坚持问题导向明确巡察定位

“针对以往巡察中发现的意识形态及选人用人问题相对薄弱的情况,此次抽调县委组织部、宣传部、人社局的业务骨干组建机动组,由巡察办负责协调,配合常规巡察组对被巡察单位的意识形态责任制落实及选人用人方面开展机动巡察。”这是仙游县委在第六轮巡察工作作出的部署。

仙游县坚持问题导向,强化“发现不了问题是失职,发现问题不报告是渎职”的意识,对显性问题刨根见底,对隐性问题深究细查,紧盯有问题的领导干部,做到找准问题、挖深问题、证实问题。巡察前由县委巡察办列出函询清单,及时协调县纪委、县委组织部、公检法司、财政、审计、国土、信访、统计等单位,提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况,为巡察组综合分析研判提供参考,确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”。

“要坚持政治导向,明确政治巡察的基本定位,坚守巡察冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的工作底线,把焦点对准被巡察单位党组织的政治责任和党员领导干部应当肩负的政治职责。”仙游县纪委副书记、监委副主任傅宗勇表示。

坚持标本兼治巡察整改见实效

仙游县委巡察工作领导小组听取每轮巡察情况汇报时,召集县纪委党风室、案管室及挂钩联系的纪检监察室,对被巡察单位发现的问题及问责建议进行科学“理账”集中会诊。由巡察组根据会诊结果,明确整改清单、问责清单,并由巡察办建立台账,确保线索移送、问题移交精细精准。

同时,在每一轮巡察结束,经县委“五人小组”研究同意后,打破原来由巡察组长直接移交问题清单、问责清单的常规做法,提级“交账”传导压力。由县委巡察工作领导小组组长逐一约谈被巡察单位党组织负责人及纪检负责人,明确问题整改、成果运用和建章立制等工作要求。并通过落实“两个责任”动态管理系统下达到被巡察单位全程督办、滚动管理,确保被巡察单位问题整改不虚化、追责问责不弱化。

巡察结束,及时向有关部门移交问题和线索,对推进整改落实中属于问题线索的,及时移交纪检监察机关调查核实和处置,对问题突出的适时实施“一案双查”,提高巡察震慑力。

“我们要持续深化政治巡察,督促被巡察党组织强化管党治党政治责任,推动基层管党治党从‘宽松软’走向‘严紧硬’。”仙游县委常委、县纪委书记、监委主任施晓阳表示。


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