仙游县第二医院宽敞的门诊大厅。

先进医疗设备为群众提供优质服务。

从“听诊器、血压计、体温表”的“望闻问切”到高科技、现代化医疗设备的精准诊疗；从最初的“赤脚医生”到如今的个性化专家、坐诊专家、专业医生；从“以治病为中心”到“以健康为中心”，改革开放40周年来，仙游县医疗卫生事业发展飞速，覆盖城乡的医疗卫生服务网络逐步形成，大病医疗保险、新农合报销比例逐年提高，让群众真正感受到改革开放带来的红利。

近年来，仙游县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以建设健康仙游为引领，抓重点、补短板、强弱项，持续深化综合医改先行先试，加快推进计生管理转型发展，推动卫生计生事业取得新突破，努力构建全方位、全周期维护人民健康的机制体系，为建设经济强、百姓富、生态美、文化兴的新时代美丽新仙游提供良好的健康和人口环境。

■先行先试分级诊疗效果初现

11月28日，患尿道结石的62岁西苑乡凤山村一村民步行数分钟便来到仙游县医院“医共体”度尾片区凤山分站，完成了所有的常规检查。

“以前要去县医院做常规检查，现在在家门口就可以检查了，不仅免去了来回奔波的劳累，还节省了不少开支和时间。”他告诉记者，10多年来，他每隔一段时间都要坐车到县医院复查，如今家门口的医院真是省时又省力。

长期以来，医疗水平、优质资源城乡差异性一直存在，特别是边远地区群众看病不方便，优质医生服务可及性差等问题突出，近年来，为让群众共享到优质医疗资源，仙游决定推进县域“医共体”建设，先行先试设立县医院医共体度尾片区凤山分站试点，由乡卫生院负责仪器设备的配备及分站运行的统筹协调，由县医院和度尾镇中心卫生院牵头帮扶，每天安排2名村医进行常态化诊疗；同时由县医院、度尾镇中心卫生院、大济镇卫生院委派医生轮流坐诊、西苑乡卫生院派驻医护药等卫技人员，联合当地乡村医生组成常驻卫生服务团队，对基层医务人员进行培训和指导。

“医疗保障是人民健康保障的基础，健康有了保障，人民的获得感、幸福感和安全感也会随之提升。”仙游县卫计局局长蔡爱兰告诉记者，试点建成后，分站日均诊疗量20多人次，当地群众在分站既能完成常规检查，又能享受新农合报销政策，还能定期享受到县级专家的诊疗服务，大大缓解边远山区缺医少药、看病难问题。

从改革开放初简陋不堪的乡村诊所到如今标准化的乡村医疗机构，从看病不方便到现在家门口实现就医，近年来，仙游按照“乡镇首诊、急慢分治、双向转诊、连续服务”原则，推进分级诊疗，将其拓展到一般常见病、多发病，试点单位扩大到11个医疗单位，真正提升基层医疗机构服务能力、打通患者双向转诊绿色通道。目前县域内就诊率达80.32%，为全市第一，基层医疗机构诊疗量年增长达16.17%，分级诊疗效果初现。

■补齐短板 绘就健康仙游蓝图

重症病区可视对讲系统，门诊及药房排队叫号系统，输液区无线呼叫系统，先进的设备实现患者、家属和护士、医生远程对接，来到新建成的仙游县第二医院(县妇幼保健院)，宽敞明亮的门诊大厅、功能先进的诊疗室，让居民就医更加便利。

该院副院长蔡色霞介绍，去年，仙游县妇幼保健院整体搬迁至此，医院建筑面积较原来扩大3倍多，新院共设床位500张，引进先进的罗氏实验室流水线、数字化乳腺钼靶机等医疗设备，特别是在全县首家引进自动发药系统，平均每名病患等候取药时间只有15秒，此外医院还与省里多家三级医院进行合作，定期或不定期派专家坐诊，进一步提升了医疗服务能力。

改革开放以来，为进一步保障民生，提高基层医疗服务水平，仙游持续加强医疗卫生基础设施建设，打出一套医疗补短板组合拳，推进县级医院和乡镇卫生院综合能力提升。

县第一医院目前正在实施“五小工程”；县皮肤病防治院迁建项目目前正在开展室内装修及智能化项目建设；大济镇卫生院整体迁建项目已完成验收，附属工程在施工中；榜头镇卫生院病房综合楼项目正在进行二次装修；度尾、榜头、枫亭、郊尾、鲤南及鲤城社区卫生服务中心“中医馆”项目已开诊；确定25个标准化建设村卫生室名单，已投入使用5所，正在添置设备2所，正在建设12所，正在装修6所。

不断优化的医疗卫生基础设施，让群众真正感受到经济社会发展带来的红利。带孙子来鲤城社区卫生服务中心数字化预防接种门诊接种的56岁居民郑丽华说，相比以前的纸质版记录，如今数字化预防接种门诊系统不仅可以自动记录儿童接种时间、疫苗批号、服务医生、接种部位等相关信息，还可以建立可追溯调查档案，有效避免差错事故的发生，让她倍感放心。

借助高科技手段，眼下，仙游还加快建设分级诊疗信息系统和医共体管理信息、基层公共卫生服务系统等。拓展应用双向转诊、远程影像等系统，接入全县基层医疗卫生机构，推动总医院内各医疗机构逐步实现资源共享和使用，探索开发“健康仙游”APP，以高血压、糖尿病等慢性病为重点，建立居民健康数据库，促进信息资源整合共享、互联互通，切实为建设健康仙游打下基础。

■深化改革 提升医疗健康水平

连日来，游洋镇卫生院组织医务人员利用周末休息时间，深入开展宣传家庭医生签约服务政策，并对精准扶贫户上门随访，提升了老百姓对家庭医生的认识。活动中，医务人员一行携带听诊器、血压计、血糖测量仪等医疗设备为签约群众进行常规的健康检查，受到群众欢迎。

在家门口得到方便、便宜、放心、舒心的健康服务，是广大城乡百姓的期盼。近年来，仙游县大力推进家庭医生服务制度落实，在基层医疗机构推行家庭医生签约服务试点，按人均不低于100元的标准试行设立签约服务费，根据不同人群需求设定“签约服务包”，并对签约居民当年度就诊免收一般诊疗费，切实把基本公共卫生服务项目做细、做实，惠及民生。

截至10月底，全县已组建家庭医生服务团队242个，共有632名乡村医生参与服务团队，共签约居民数43.8万人，签约率38.4%，其中重点人群签约率60.4%，有效保障了群众的健康。

家庭医生签约“零距离”只是仙游大力发展医疗卫生事业的一个缩影。近年来，仙游以按照“重预防、强服务、保大病、促健康”的工作思路，继续深化医药卫生体制改革，促进公共卫生服务均等化，全力提升疾病预防控制能力，加大健康教育宣传工作，广泛开展健康教育进村居活动，普及健康生活常识，提高群众健康知识知晓率和行为养成率，强化个人健康责任意识，提高群众“防”的意识。

该县重点加强麻疹、AFP、不明原因肺炎、流感、人禽流感等传染病监测工作，大力推进妇幼保健工作，落实各项健康防控措施，强化医疗监管，完善突发急性传染病和疫情报告信息网络系统，积极开展爱国卫生活动，有序推进“除四害”消杀工作，有效地保护了人民群众的身体健康。

截至目前，仙游一类疫苗常规接种率均达到95%以上，全县居民电子健康档案建档率85.62%；65岁及以上老年人健康体检率78.61%，高血压规范管理率75.91%，糖尿病规范管理率76.71%，传染病发病率继续保持在较低发病水平。

下一步，仙游将以争创国家级卫生县城为契机，结合乡村振兴战略，全面开展除“四害”工作，实现城乡生产生活环境更加整洁有序、健康宜居；并持续深化医改，提高医疗服务水平，建立县总医院上下联动、协同发展机制，大力提升县级医院和基层医疗机构常见病、多发病诊治能力，使得县域就诊率巩固在80%以上，基层就诊率达55%以上，不断提高居民的获得感和满意度。