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今年以来，鲤城街道立足建设平安、美丽、幸福鲤城发展定位，以加快高质量发展落实赶超为主线，抢抓机遇、乘势而上，全街道经济社会各项事业呈现提质增效、稳中向好的发展态势。1-11月，全街道实现财政收入达9.9亿元，其中，总部经济任务1000万元，完成1301万元。

党建引领 激活红色引擎

走进鲤城街道木兰社区，时常能感受到社区居民笑脸相迎的热情，放眼望去，是饭后散步的怡然自得，是广场起舞的欢乐祥和，是运动健将的大汗淋漓，是满满的幸福感。该社区坚持“按章理事”，两委早会制、“三会一课”、民主评议党员、主题党日等党建工作长效机制全面落实，特别是每月的党员集中学习20多年来雷打不动。通过发挥党员先锋模范作用与阵地建设，打造各类社区综合服务场所，搭建党员服务平台，延伸公益慈善活动，使社区居民幸福感大大提升。

据了解，今年以来，鲤城街道党建工作围绕中心、服务大局，找准党建工作服务经济社会发展的切入点，使城市基层党建“活”起来，切实提高群众的幸福感、获得感和安全感。

去年，该街道率先在全市组建街道“大工委”、社区“大党委”，开展城市基层党建试点工作，推行区域化党建联席会议制度，以“做大党工委、做强‘家’党建、做好‘党建+’”为主线，整合街道社区、住宅小区、驻区单位、新兴领域等党组织融入城市大家庭。

做强“家”党建，有效落实各项重点工作。该街道通过打造街道、社区（村）、“两新组织”等不同类型党建品牌，提升党建品味。建设街道“党员先锋站”，设立党员管理、党代表联络、志愿者服务等岗位，提升服务水平。推行“红色代办”制度，为老弱病残孕等弱势群体提供代办服务，树立党员良好形象。通过开展机关党员“三诺”活动，让党员干部围绕项目征迁、精准扶贫、创园创城等作出承诺，并带头践诺，支部年底评诺，有效推动工作落实。

项目攻坚 释放发展活力

初冬时节，来到位于鲤城街道北二环路旁的文教六馆项目现场，只见塔吊林立，六栋东西对称的建筑已经初具规模。据了解，文教六馆分别为档案馆、美术馆、科技馆、为图书馆、文化馆、博物馆，目前主体建筑已经全部封顶，正在进行主体初装修，预计2019年底竣工。投用后，将成为鲤北片区延续仙游文脉和点亮城区形象的明珠，为群众提供更丰富更优质的文化生活。

项目建设是地方经济发展的牛鼻子，抓发展说到底是要抓项目。鲤城街道的项目建设是全方位多角度立体式开花，作为县城北进的主战场，今年以来，先后完成了蜚山绿道、美食城一期、党校路北段、蜚山小学、幼儿园等一批民生大项目的顺利竣工投用。与此同时，随着公共配套设施不断完善,地理位置优越的鲤城街道也逐渐凸显其吸引力，融头新城、香港金威金融商务中心、中央御景、万晨·伯爵山、皇庭美域·丹郡等一批高端优质的大项目纷纷落户，在该街道主动作为、靠前服务下，项目顺利推进。

项目能否落地，征迁是关键。该街道力争在群众工作、征迁工作、资金保障、土地保障各方面兼顾到位，坚持“军团作战、一线作战”，充分发挥“党支部+指挥部”的双轮驱动优势，安排熟悉征迁业务、善于做群众思想工作、肯吃苦敢担当的党员干部充实到重点项目一线参与攻坚。尤其是党员项目攻坚队，加班加点，以“钉钉子”的精神，倡导“马上就办，真抓实干”的工作作风，顺利推动了东大路北段、北一环西段、来蜚路、美食城二期、北三环中段、59号地、66号地等一批重点项目的落地实施。至目前，共完成征地75万平方米、拆迁13.05万平方米。

清晨或下午时分，登上蜚山绿道，随时可见一拨拨市民或慢跑健身、或驻足观景，已然成了城乡市民们休闲娱乐的好去处。放眼俯瞰下方的仙游城区，文化主题公园、金融街、美食城二期、县第一医院、文教六馆等项目现场，皆是施工忙碌的身影、繁忙的场景，一股股只争朝夕齐头并进的干事创业激情扑面而来。

生态优先 建设宜居家园

漫步在木兰溪鲤城段，河岸步道绵延、绿意盎然，秀美的滨溪景观早已成为附近居民每日休闲游玩的好去处。每天在人潮中，人们也总会看到一群身穿红衣服、头戴红帽子的老年妇女。她们一边沿着步道漫步，一边一路捡拾地面上、草地里的垃圾。看到有人随地扔垃圾，还会上前“毫不客气”地劝导教育几句。这支由老年妇女组成的队伍，是鲤城街道东门社区的老人妇女自发组织的，目前成员共有30人，她们时常自发在木兰溪畔巡逻，开展河道保洁宣传督导、环境卫生整治等工作。

据了解，今年以来，鲤城街道紧扣“百日攻坚打硬仗、强化责任勇担当”主题，全力推进污染防治六大专项行动。鲤城街道河道总长19.6公里，在污染防治攻坚战中，该街道由党政领导带队，对辖区三条主要溪流水流域污染源、排污口和沿岸182家工业企业、16所学校医院、26个市场超市，开展全面排查，建立排污去向台账。同时，加强沿岸畜禽养殖场反弹复建、石材加工行业污染等突出问题整治，截至目前，共拆除关闭养殖场62家1.6万多平方米、石材场11家4600平方米。

该街道立足河道分布实际，创新推出“一河三长”治河管理机制，即由办事处主任任河长、效能办主任任督查长、派出所副所长任警长。同时，还成立了鲤城街道河道巡察队，强化对造成河道污染的源头管控，实施河道巡察“日周月”工作制度，掀起了河道清洁、清障、清杂、清污工作高潮。

截至目前，共清理河道垃圾498吨、乱栽乱垦2.6万多平方米，拆除违章建筑21处，阻洪围堰3处，恢复水域面积10.23万平方米。

除了水体环境污染治理，鲤城街道还打响了蓝天保卫战。该街道通过排查整治“散乱污”企业，建立详实、准确的“散乱污”企业清单，坚决依法分类施治。并推进挥发性有机物（VOCs）专项治理，共摸查上报并配合环保局整治涉及VOCs排放单位20家。

与此同时，鲤城街道还在完善环保基础设施和大城区环卫保洁力度上下功夫，实施城区污水管网改造，包括雨污分离改造工程、九龙岩溪生态河道工程等，为生态治理打下扎实基础。

精准滴灌 培育脱贫硕果

近日，记者从鲤城街道了解到，自精准扶贫工作启动以来，该街道按照省、市、县各项部署安排，突出“三个聚焦”，强化“五个保障”，实抓“七个一批”，切实增强造血功能，提高脱贫质量，脱贫攻坚工作取得阶段性成效。

据鲤城街道相关负责人介绍，为了助推精准扶贫，该街道充分整合优势资源，紧抓产业扶贫、就业扶贫两个关键，同时围绕造福工程脱贫、金融扶贫、兜底帮扶、帮扶慰问等重点，切实增强造血功能。

2016年7月，位于大蜚山脚的来洋社区成立了莆田市来洋休闲农业开发公司，以“龙头企业+贫困户”模式发展特色产业，通过提供岗位、产权入股、扶贫贷款入股等方式实现贫困户“多头增收”，贫困户每个月除在公司打工赚工资外，年底还能按入股资金16%分红。与此同时，富洋村“红木+电子商务”扶贫产业基地、金井村“红木家具”扶贫产业基地、“顺运市政”扶贫产业基地等一系列产业扶贫基地也先后投用，贫困户造血能力得以全面增强。

为确保精准帮扶取得实效，该街道成立了精准扶贫工作领导小组和产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、异地搬迁、教育扶贫5个扶贫专项小组，明确扶贫政策规定、脱贫目标任务和方法步骤。并层层签订脱贫攻坚责任状，由挂钩帮扶责任人与贫困群众一对一探讨帮扶措施，因地制宜制定脱贫计划，切实提高脱贫攻坚的针对性和实效性。

此外，该街道还充分整合优势资源，通过就业需求摸底排查，组织贫困户参加精准脱贫招聘会，并开展雨露计划，对接相关企业，针对性开展订单式培训，实现培训就业一体化。同时，结合城市管理开发公益性岗位，创设城区停车位收费员、保洁员及协警岗位，优先从建档立卡贫困户中招聘。

末端延伸 创新社会治理

近段时间以来，入夜时分，在鲤城街道各村社区时常可以看到人头攒动，曲乐悠扬的一幕。为了使平安建设理念深入人心，鲤城街道组建了洪桥社区十音八乐队，深入农村、社区开展“综治平安建设暨扫黑除恶”巡回演出。这是该街道在推进综治平安工作的其中一环。

据了解，今年以来，鲤城街道主动对标“六个围绕”要求，对表中央督导组反馈和省、市、县分解的整改问题清单，坚持“六个推进”，深化扫黑除恶治乱工作，依托平安小戏、广告牌、宣传册、横幅等传统手段，结合电视、微信公众号等大众媒体，深入开展扫黑除恶犯罪类型、检举办法和典型案例宣传。并严厉打击涉黑涉恶违法犯罪，强力推进区域性治安问题整治。今年来，移送黑恶势力问题线索1条，破获九类涉恶案件20起，抓获九类涉恶犯罪嫌疑人40名，摧毁涉黑涉恶团伙3个，在全街道基本形成了对黑恶势力犯罪的压倒性态势。同时，立七类刑事案件17起，同比下降48.4%，强迫交易、故意毁坏财物、聚众斗殴零发案，实现了发案大幅下降。

此外，该街道还将社会治理向末端延伸，全面铺开矛盾纠纷积案化解、特殊人群管理、重点领域集中整治、校园周边治安等专项治理活动。深入开展“小手拉大手，平安进万家”“村居大走访，解忧入万户”，不断提升综治“三率”水平，制定科学巡防机制，织密“七大网”，形成上下联动、群防群治的治安大联防体系，构建人防、物防、技防“三位一体”的立体式动态防控格局，综治平安建设工作再上新台阶。