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利剑出鞘保民安——仙游县深挖彻查标本兼治推进扫黑除恶治乱
2019-05-13 09:50:48 郑志忠  来源:湄洲日报  责任编辑:林婧晶  

仙游县公安局整装待发开展扫黄行动。

仙游县司法局开展扫黑除恶专项斗争入户宣传。

自扫黑除恶专项斗争启动以来,仙游县相关部门精心组织,边扫边建,深挖彻查,打准打狠,对黑恶势力形成高压态势。扫黑除恶“挂图作战”模式启动以来,全县线索摸排数量和质量大大提高,民警侦办案件效率也得到了很大提升。截至4月,全县共摸排线索540条,核查510条,核查率达94.4%,共立九类涉恶案件239起,破获193起。

破网、打伞,成为仙游县扫黑除恶专项斗争的一项常态化工作。自扫黑除恶专项斗争启动以来,仙游县相关部门不断提高政治站位、主动对标对表,始终把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务和政治责任,精心组织,边扫边建,健全机制撒天网,深挖彻查,打准打狠,利剑出鞘,从严从重,源头治理除黑恶,标本兼治出重拳,对黑恶势力形成高压态势,还人民群众一片风清气正的清朗天空。

健全机制 协同联动

黑恶必除,除恶务尽。自扫黑除恶专项斗争启动以来,仙游县成立了由县委书记郑亚木担任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,统筹协调全县扫黑除恶专项斗争各项工作,形成部门联动、齐抓共管的工作格局。

县里结合实际,及时研究制定《仙游县落实扫黑除恶治乱工作的整改任务与分解方案》,提出整改落实“周汇报”,对重大案件、重点线索、重要工作“周会商”,线索摸排移送“旬通报”,部署研究推进“月协调”,县处级领导挂钩联系“季督导”,强化全过程协调推进机制。至目前,中央督导反馈问题细化的整改措施已基本完成并长期坚持,社会治安环境进一步改善,群众安全感满意度进一步提升,社会源头乱象治理能力进一步增强,营商环境进一步优化,基层组织建设进一步夯实。

该县坚持联防联动,将校园及周边、非法加工销售象牙及制品等16个行业、领域纳入今年首批积分评估管理范畴,进一步推动行业、领域乱点乱象主管部门与配合单位协作配合、综合治理,督促运用治安、行政、经济和法律手段进行协同管治、联合办案,还探索创新“网格+”“一会三中心”调解、学校安全风险源辨识及分级管控清单、职业放贷人名录等可操作、可推广的机制制度,推动社会治理网格化与扫黑除恶专项斗争无缝对接,补齐行业治理短板,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。

同时,县里采取听取汇报、查阅台账、实地调研、明察暗访、自我评价等方式,对扫黑除恶治乱工作进行量化考评,把年度考评的情况纳入各乡镇(街道)综治考评和县直平安单位年度考评的重点内容,层层传导压力,压紧压实责任链条,始终保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势,有力推进重点难点问题及时解决,有效提升高效协同作战能力,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

仙游县还通过举行扫黑除恶千人誓师巡游宣传、“扫黑除恶 共铸平安”主题文艺晚会等方式,持续深化扫黑除恶专项斗争宣传发动。同时组织开展全县干部职工、网格员队伍综治“三率”入户走访活动,切实提高广大群众识黑、辨黑的能力。设立百万群众举报奖金,明确奖励办法,发动群众踊跃举报各类涉黑涉恶线索,取得良好社会反响。

挂图作战 打准打狠

走进仙游县公安局扫黑办重点线索挂图作战室,墙上5幅扫黑除恶重点线索作战图赫然入目,图上关于线索来源、线索性质、交办时间、回复时间、是否超限、打击处理情况等一目了然。

作战图上还运用各类图标,详细标注了重点线索核查情况和进展。去年11月,县公安局着手谋划,严格落实重点线索公安机关“三长”核查责任制,建成重点线索挂图作战室,对中央督导组、公安部、省公安厅、市公安局等重点线索实行挂图上墙,明确责任人、责任领导,并对重点线索实行每日督促、每周通报、每月总结的制度,按照时间节点推进,切实做到“工作进展时时有督办、案件核查件件有进展、线索摸排条条有方向、打击处理件件有重点”。

“挂图作战督落实,线索核查比赶超,有力推动了扫黑除恶专项斗争工作向纵深推进。”自重点线索挂图作战机制实行以来,公安局领导对办案民警约谈指导,按序时推进案件办理,并与检法部门沟通会商,完善全环节司法衔接机制,有力推动了案件快速办结。扫黑除恶“挂图作战”模式启动以来,全县线索摸排数量和质量大大提高,民警侦办案件效率也得到了很大提升。截至4月,全县共摸排线索540条,核查510条,核查率达94.4%,共立九类涉恶案件239起,破获193起。

目前,仙游县公安局扫黑办正着手开发应用软件与“挂图作战”有机融合,实现线索推进自动化管理,强化挂图作战的科技效能,进一步促进重点线索办结率提高。尤其是上个月组织实施两场大型扫黄统一收网行动,抓获违法犯罪嫌疑人70多名,冻结资金130多万元,带动社会治安持续好转。

与此同时,县里还落实重大案件会商研判机制,政法机关单位办理黑恶势力犯罪案件衔接配合机制,有效提升高效协同作战的能力。建立健全扫黑除恶检察机关“双提前”(侦监、公诉提前)介入机制、涉黑涉恶案件捕诉合一和快捕快诉机制,实行重大涉黑涉恶案件法检“两长”直接参与办案,依法精准打击了一批重大黑恶案件,确保打得准、打得狠、打出实效。

深挖彻查 标本兼治

扫黑除恶如何打“伞”破“网”?摸排涉黑涉恶腐败问题线索,受理信访举报、紧盯重点案件,把好村“两委”换届选举关……仙游县坚持深挖彻查,敢于刀刃向内,清除害群之马。

去年8月,仙游县纪委监委从全县范围抽调16名政治素质过硬的专业骨干人员,成立4个专项巡察组,对国土、住建、交通、水务、森林公安分局等5个单位开展为期两周的扫黑除恶专项巡察;12月,该县纪委监委抽调104名专业骨干人员,成立2个县委专项巡察组和18个乡镇交叉巡察组,开展扫黑除恶专项巡察、提级巡察和交叉巡察工作,发现案件线索10条并移交县扫黑办。

扫黑除恶专项斗争开展以来,仙游县纪委监委坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”相结合,聚焦涉黑涉恶问题比较突出的重点行业和重点领域,以及信访问题突出和群众反映较为集中的乡镇、村居,先后开展两轮扫黑除恶专项巡察,通过“清仓式”摸排大起底,逐案过筛,深挖彻查涉黑涉恶腐败及其背后的“关系网”“保护伞”,转交问题线索26条,形成有力震慑。

巡察期间,各巡察组对涉黑涉恶问题线索建立专项台账、明确专人负责,及时梳理掌握有价值的问题线索,注重把握好政策界限,慎重研判问题性质,对发现的重要情况及重大问题第一时间向县委巡察工作领导小组请示报告,确保对涉黑涉恶案件以及背后的腐败问题线索一查到底,不让一个“关系网”“保护伞”漏网。

同时,仙游县还将扫黑除恶专项斗争与村级组织换届选举、整顿软弱涣散党组织、巩固基层组织政权同向发力,分两轮整顿38个软弱涣散基层党组织,做到先整顿后换届。共否决村(居)“两委”干部候选人262名,同时积极开展村级组织换届“回头看”工作,目前已清理不符合条件人员25名。举办全县324个村级党组织书记、主任培训班,把扫黑除恶专项斗争工作作为村级党组织书记和村主任培训的重点内容。通过深挖根治,全力攻坚一批大案要案,确保扫黑除恶、打伞破网、缴财重奖、强基维稳等主要战果有新突破,让平安幸福的阳光照亮社会的每个角落。


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