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利剑出鞘除“村霸”——仙游首例把持基层政权类黑社会性质组织犯罪案件侦办审理记
2019-08-08 10:04:01 游晓璐 郑志忠 来源:福建日报  责任编辑:林婧晶  

“陈国庆被判刑了!”

6月18日,仙游县法院对陈国庆、陈湧泉等9名被告人参加黑社会性质组织一案进行公开审理。

当月28日宣判后,9名被告人当庭认罪,表示不再上诉。消息传到鲤城街道蜚山村,当地老百姓无不拍手称快。

这是扫黑除恶专项斗争中的一起典型案例,具有“以黑染红、以红护黑、以权压民”的特征。该案侦办审理期间,公检法“三长”会商、提前介入、协同作战,实现了捕诉合一、高效办案、打击严准、正源固本,成为莆田市首例判决生效的把持基层政权类黑社会性质组织犯罪案件。

部门协作精准发力

2018年11月,在仙游县扫黑办牵头下,县公安局局长林建伟、县检察院检察长黄国海、县法院院长曾奋乐对陈国庆等人案件进行会商。

在会商中,公检法“三长”对前期侦办中的瓶颈、突破口和下一步工作措施进行分析、研判,形成了横向互动、纵向互补的专项工作体系。

公安局取证、检察院公诉、法院审判,环环相扣。如果说陈国庆案是集体作战,公检法三长会商则是“作战智囊团”,给案件侦办审理提供了强有力的业务支持。

过去,如果因事情前因后果不清、证据不足,在公安机关将案件移交给检察院后,检察院审查后常因该类原因将案件“退查”。在反复的核查中,人力、时间成本大大增加。但在此次陈国庆等人涉黑案件中,仙游县检察院实行侦查阶段、捕后诉前阶段“双提前”介入,有效避免了这一问题。

又因其证据体系庞杂,在前期的侦查取证工作中容易遭遇瓶颈、工作效率不高等证据瑕疵问题。为避免这个情况,仙游县检察院全程引导、监督公安局的侦查活动,确保定案的证据确实、充分。

在案件侦办中,仙游县纪委、监委“同步上案”,循线深挖、严查严办,坚决查处涉黑涉恶犯罪案件背后的关系网,揪出了黑恶背后的6个“保护伞”,移送了2条线索。

既“扫黑除恶”,又“破网打伞”,倒查党委政府主体责任和有关部门监管责任,仙游动真格开展了“一案三查”。

“有时候,我们一天会碰头五六次,讨论案情,进行会商研判。”专案组一名刑警透露。合力攻坚,勠力同心。在仙游县纪委、监委、扫黑办、公检法多部门密切配合和通力协作下,这起涉黑涉恶的案件得以快侦、快捕、快诉、快判。

围点打串逐个击破

如果说部门协作为侦破、审理案件“保驾护航”,那么,重点击破则是“利剑”。

2018年9月2日,因陈国庆案涉案人数多、犯罪行为多、案件类别多。莆田市公安局抽调市局、仙游县、城厢区精干警力成立“9·2”专案组开展侦查工作。

这是一场与黑恶势力间的拉锯战。

9名嫌疑人,面对审讯,均不松口。“他们戒备心很强。”办案刑警说。在9名嫌疑人中寻找突破口成了当务之急。其中,陈湧泉是关键人物。

陈湧泉,绰号“黑鬼泉”。2004年,他因寻衅滋事罪被判处有期徒刑二年六个月。刑满释放后,陈湧泉被时任蜚山村支部书记的陈国庆安排进蜚山村委会担任支部委员、治保主任、民兵营长等职。陈湧泉心狠手辣,他听命于陈国庆,手下又有一帮“小弟”,是个“承上启下”的骨干型人物。

“我都是为政府办事。”陈湧泉对自己的违法犯罪行为坚决不认。

事发地蜚山村位于仙游鲤城北部,为了减少干扰,专案组采取异地办案方式。每天早上八点半,办案刑警从莆田开车赶赴仙游县,走访群众,调查取证。刑警们走访蜚山村民、干部、嫌疑人亲属及相关人员,常常忙至晚上十来点。回到办案点后,专案组工作人员紧接着整理证据材料,再开会讨论证据材料的有效性和下一步工作计划。

讨论会通常开至深夜两点多。没有周末,没有节假日,高强度的缜密工作,使专案组掌握了大量证据,其中包括犯罪嫌疑人亲属的重要证词。

2018年9月24日,是中秋节,专案组刑警没有回家,而是来到了陈湧泉监居地,和他谈心。在这个特殊的时间节点,刑警动之以情,晓之以理。在大量证据面前,陈湧泉终于供述了部分违法、犯罪事实。

为了庭审顺利进行,2019年4月,仙游县法院联合县检察院公诉人与辩护人,先后开了9次庭前会议,逐个击破。随后,黑社会组织者陈国庆和7名积极参与者在证据前面也改变了往日的强硬态度。

针对案件调查取证难度大,专案组不放过任何蛛丝马迹。2018年9月至2019年1月期间,专案组走访了500余人,制作笔录261份,制作卷宗43册,卷宗摞起来约有1米高。

黑恶去除民心安定

6月18日,陈国庆等人涉黑涉恶案件在仙游县人民法院公开审理,法院院长曾奋乐任审判长。

在43本卷宗、261份笔录、近500页审查报告及众多材料证据前,陈国庆、陈湧泉等对违法犯罪事实供认不讳。

在个人陈述阶段,陈湧泉流下了眼泪。

由于庭前准备充分,原定两天的庭审在一天内顺利完结。

庭审结束后,仙游县法院建立了立审绿色通道,将该案迅速上报审判委员会讨论,并邀请县检察院检察长黄国海列席。经过审委会成员的充分讨论和指导,最终形成一致意见。

6月28日,曾奋乐宣读了陈国庆等人涉黑案件宣判结果:

陈国庆判处有期徒刑十年,剥夺政治权利两年,并没收个人全部财产;陈湧泉判处有期徒刑十三年,并处罚金十万元……

九名被告人均当庭表示服从判决,不上诉。

“黑恶不扫,社会难稳。黑恶不除,民心难安。我们希望通过这次审判,达到以案为鉴的警示效果。”仙游县扫黑办的同志表示。

庭审当天,仙游县鲤城、鲤南、榜头、枫亭等涉及拆迁工程项目的30多个村的村支书列席旁听。

陈国庆担任蜚山村支部书记长达31年。2008年前,他工作兢兢业业,曾获得不少荣誉。随着鲤北的开发,美食城、大蜚山公园等一批项目纷纷在蜚山村落地,陈国庆私欲渐渐膨胀了。

“陈国庆曾是个好干部,但因为利益,一步一步滑向深渊。作为党的干部,要时刻筑牢防线,汲取教训,警钟长鸣,警惕‘由红变黑’。”一名旁听庭审的村支书感慨道。

今年4月3日,仙游县委组织部向鲤城街道下发提醒函,督促鲤城街道开展以蜚山村案件为主要内容的警示教育。4月9日,鲤城街道开展“守底线,敢担当,善作为”警示教育活动,17个村(社区)的主干和街道全体干部共112人参加,起到以案释法、以案明法的警示作用。

仙游县纪委、监委下发监察建议书,启动“一案双查”,实行以案促教、以案促改、以案促建相结合,持续修复净化政治生态。2018年,仙游县群众安全感满意率在全省排名上升15位,群众的获得感、幸福感也不断增强。


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