郭开金和他的甘蔗田

党支部书记 “微服务”制度

文旦柚节提高品牌效益

核心提示:

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，度尾镇紧紧抓住整改整治这个着力点，坚持把“改”字贯穿始终，聚焦“销路难、出行难、看病难、养老难、入学难”等民生问题，致力于解决群众烦心事、操心事、揪心事，全力为群众办实事、办好事、办成事。

优化服务平台 一线为民解忧

近段时间，度尾镇群众会发现，各村居委员会大门前醒目位置都张贴了“党支部书记服务联系牌”。群众只要拿起手机扫一扫，村干部就会主动上门解难题。这是度尾镇在全县率先实行的党支部书记“微服务”制度。

在推进主题教育中，度尾镇党委开门听民声，了解到不少群众要到村部找村干部办事时，因实际原因，常常有找不到人的情况。为此，该镇致力于打造“互联网+党建”服务型党组织，实现便民服务“线上线下”同步推进。

记者现场看到，“党支部书记服务联系牌”明确标明了村居党支部书记姓名、联系方式、二维码名片，可以扫描二维码添加村居党支部书记为微信好友，办理相关事项。该联系牌上还有群众监督、投诉电话，让服务更加阳光、透明。

度峰社区居民余先生，抱着试一试的态度，扫描二维码联系该社区党总支书记余朝华，告诉他自家门前被人堆放垃圾的困扰。想不到，当天余朝华就联系工人，前往清除垃圾，并在当地增设了垃圾桶。

今后，度尾群众在家就可以联系到党支部书记或其他村干部，村干部须对办理事项实行一次性告知。该项制度还统一制定了村（社区）值班情况登记簿，要求对群众反映的事项记录在簿，限时办结。

为推动主题教育纵深发展，度尾镇开展便民服务规范化、优质化、高效化“三化”提升行动。实施各村居便民代办点社情民意“日登记、日办理、日反馈”制度，做到随时随地能联系、件件事情有回音。截至目前，各村居登记薄共收集社情民意103件、已办理91件。

该镇将近两年来12345平台、信访、民政、司法所、效能办等10多个部门没有解决的群众反映事件，一件一件过滤，一件一件登记，列入整改清单，全镇共收集到各类问题72条。对收集到的问题分门别类，梳理“清单式”台账，每周动态滚动管理，由包村领导带“案”下访，能解决的从快解决、一时无法解决的做好解释工作，目前共化解67条，化解率93.9%。同时，对收集到的社情民意进行全面回访，未能解决的，及时向群众通报解决措施及进展情况，直至问题解决、群众满意。

该镇督促指导各村居认真梳理本村民生类项目，建立“一个项目、一个领导、一支队伍、一抓到底”工作机制，制定实施计划和推进措施，分类分批推进。共梳理出各类民生类项目50个，制定整改措施67条，已整改完成问题31个，12月底可全面整改到位。

精准联动对接 助力脱贫致富

又到了甘蔗采摘季节，望着成群的雇工在甘蔗田地里穿梭忙碌，度尾镇砺山村老蔗农郭开金言语中荡漾着丰收的喜悦：“今年是个好年景，甘蔗还在地里，就被浙江的客商全部预定了，预计今年收成在40万元以上。”

与往年不同的是，如今郭开金不仅要忙着收成，还要到圣山村、东峰村等地查看田地。在深入推进主题教育中，度尾镇党委政府积极帮助他协调资金、土地，明年他要扩大近百亩的规模，并受聘为科技特派员，以帮助更多的贫困脱贫致富。

郭开金是省定精准扶贫户。2016年，在度尾镇政府帮助下，他免息贷款了5万元，再从亲戚借了20多万元，承包水田种植甘蔗。然而，当年夏天台风来袭，甘蔗大面积倒伏，出现滞销。度尾镇党委书记官金华、镇长蔡俊宾带领干部迅速赶往现场，了解信息，并召集镇村干部集思广益，决定认购50吨甘蔗，并亲自带头卖甘蔗。在镇村干部倾力扶持下，郭开金滞销的50多吨甘蔗全部卖出，他度过了难关。

从那时起，郭开金就成了度尾镇扶贫干部和农技人员的重点帮扶对象。他们一次次来到郭开金田地中，传授农技常识，鼓励他重拾信心，并送上扶贫补助款和扶贫贷款。“有了政府的牵线搭桥，我不但掌握了种植技术，也了解了更多的市场信息，现在是销路不愁。”吃苦耐劳的郭开金越干越有劲头，在亲戚的部分资助下，他的100平米老房子又加盖了两层，还进行了装修。如今，他一家四口人住进了三层小别墅里。

不久前，度尾镇干部入户访民情，了解到郭开金想扩大甘蔗种植规模的情况。该镇发动圣山、砺山、东峰三个村通过土地流转等方式，用于种植甘蔗，并帮助郭开金争取银行贷款20万元。如今，已完成土地流转100余亩，聘请郭开金当科级特派员，由他统一购进蔗苗，并依托他的技术和销路，做大做强三个村产业基地，增加村财收入同时还能促进贫困户就业。

度尾镇是文旦柚之乡，今年气候适宜，文旦柚产量大增。这本是好事，却成了果农“甜蜜的烦恼”。由于量多难卖，库存积压，果农为销路发愁。

度尾镇积极引导辖区电商企业天纵公司，依托其平台和技术，多次组织文旦柚种植大户、农场主，参加农产品电商销售培训，促进文旦柚线上线下同步销售，为果农开辟了新的增收渠道。

与此同时，该镇引导文旦柚协会、果农及销售商，以一年一度的文旦柚文化旅游节为契机，首次在福州、厦门开展品鉴展销会，进一步扩大宣传，打响文旦柚的品牌效益，切实解决了果农的销售难题。

破解出行难题 路网连接民心

连日来，在度尾镇仙竹村的盘山公路上，大型施工机械来回作业，回头湾至惠格岭路面拓宽改造工程正火热施工中。今后，山区群众出行更加安全便捷了。

据悉，仙竹村至西苑乡“仙游山”（仙山村、仙东村、仙西村）的山路，地处偏远、难行崎岖，原本只有4米宽，而且年久失修，路面破损严重，给上万名山区群众的出行带来不便和安全隐患。

在深入推进主题教育中，度尾镇聚焦群众反映强烈的该路段“通行难”问题，下决心整改，积极向上级争取资金，启动拓宽改造项目。该项目计划投资500万元，起点位于仙竹村回头湾，终点是西苑乡仙山村惠格岭，全长5公里，路幅宽度由4米拓宽至6.5米。

“如今我们农村人，也能享受城里人一样的居住条件。”在度尾镇度峰社区采访中，有居民这样说道。今后，这一带的居民不仅出行、办事极大地便利了，而且通过连片改造，这里还将统一规划一处居民小区。

度峰社区位于度尾镇集镇区中心地带，人口稠密。以往，度尾派出所地域狭小，年久失修，而且派出所入口道路极为狭窄，一到办事高峰期，常常出现拥堵等情况。在主题教育活动中，度尾镇在接到群众反馈该问题后，立即积极部署整改方案。首先是派出所迁建工程，通过规划建设，度尾派出所新建了一栋5层的办公大楼、一栋4层宿舍楼，基本能够满足执法办案、群众办事需求。同时，在新派出所门前，规划建设一条长150米、宽13米的新道路。目前正在进行道路两旁的护坡以及路基施工，预计2020年初完工。

该片区有50余户居民，住的还是年代久远的土坯房。项目推进中，度尾镇坚持高起点规划，对该片区的老房子进行统一的设计、改造，建设31套占地80平方米的两层半小别墅。届时，这里将涌现出一个环境优美、设施齐全的新型农村住宅小区。

在主题教育活动中，度尾镇多方筹措资金，破解基层群众的出行难问题。针对度峰社区幼儿园路口太窄，接送小孩较难，安全隐患大的问题，该镇对幼儿园校门重新规划建设，已拆除原学校围墙并进行安全围挡，正在进行地基建设；针对剑山村至屏山村道路中间电杆挡路问题，该镇主动对接供电、电信、移动等部门，整合工作力量，全力攻坚，现已完成杆线迁移60根，预计12月底全部完成迁移，保障沿线9个村4万多名群众安全出行；一个月内完成圣山小学校门通道改造，完成中心小学幼儿园校门迁移及门口道路建设，为322名学生打通安全上学之路。

补齐民生短板 提升幸福指数

“今后在村卫生所看病，就可以报销医保啦。”记者来到度尾镇屏山村卫生所，只见该所新农合医保终端设备已安装完成，各类医保报销政策、医疗服务机构价格标准悬挂在墙上，一目了然。今后，该村群众足不出村，就可享受医保报销政策。

据悉，主题教育活动中，度尾镇共有11个村居卫生所纳入医保定点服务改造范围，受惠人口达6万人。截至目前，屏山村卫生所、湘溪村卫生所率先完成网络布线、设备安装，实现联网，其余9个村居卫生所正在建设中，预计12月底全面完成联网，开通医保终端服务，真正把医疗保障服务送到群众家门口。

在度尾镇圣山村，经过提升改造的卫生所黄墙红瓦、造型美观，环绕其间的农民公园绿草茵茵、花团锦簇，成为村头一道靓丽的景观。如今，该卫生所不仅大大改善了村里的医疗环境、办医条件，更是给村民打造了一个休闲娱乐的好场所。

圣山村卫生所原本是一处低矮破旧的平房，年久失修。度尾镇、圣山村立足于真正解决好基层群众看病难、看病贵问题，决定在原址上对该卫生所进行提升改造，增强基层医疗服务水平。

如今，圣山村卫生所工程已完工，占地面积150平方米，整个环境宽敞明亮、美观舒适，诊疗室、治疗室、药房、计生服务室等功能间一应俱全。此次提升改造，该卫生所不仅配齐了2名乡村医生、2名护士，而且诊疗设备齐全，新增了雾化器、呼吸器、理疗机等，可以满足各类农村常见病、突发病的诊疗需求，以及危重病患的转诊等，实现了小病不出村的目标。

为了进一步美化环境，圣山村还依托卫生所旁边百年古榕树这一景观，倾心打造了占地2000余平方米的农民公园，栽种花卉，清幽的鹅卵石步游道穿梭其间，成为了村民休闲、健身的好场所。

在农村养老方面，主题教育开展以来，度尾镇新建了5座幸福院，还有1座敬老院正在建设中。目前，该镇居家社区养老服务机构（包含家社区养老服务照料中心、社区居家养老服务站、日间照料中心、农村幸福院等）共有19座，一项项优待政策让老人感受温暖关爱，一座座养老院让农村老人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

此外，针对群众反映的原度尾供销社圣山营业点停业多年，部分房屋已经倒塌，严重影响群众出行安全的问题，该镇积极与供销社沟通协商购买事宜，在一个月内，购买该营业点，并拆除该安全隐患。