公路改造晋级

党员入户慰问

金溪村同心小区

核心 提示：

我县作为全省5个百万人口大县之一，贫困村、贫困人口数量全市最多、任务最重，全县共有建档立卡贫困村38个、贫困人口5880户19406人（居全省第二）。自脱贫攻坚开展以来，县委县政府坚持将其作为最大的政治责任、头号的民生工程，坚持县乡村联动、政银企统筹、产教搬并举、点线面结合，强化统筹、精准施策、真抓实干，推动全县脱贫攻坚取得阶段性成效。

记者从县扶贫办了解到，目前，全县所有贫困人口实现稳定脱贫、建档立卡贫困村全部实现摘帽。贫困户家庭年人均收入由2015年2787.66元增加至2020年18378.5元，贫困村村集体经济收入平均每村由2015年3.17万元增加至2020年30.68万元，分别增长559.3%、867.8%。2016、2018、2019年度市对区县精准扶贫绩效考评均居全市第一，2017年度全市第二。西苑乡凤山村“党建+脱贫攻坚”、度尾镇屏山村“四好四带”精准扶贫等经验做法在全省作交流，全市抓党建促脱贫攻坚、精准脱贫百日攻坚战、决战决胜脱贫攻坚等现场会先后在我县召开……

精准施策、对症下药、因地制宜……在脱贫奔小康的路上，我县直面难题，多措并举，积极探索脱贫模式，全力推进贫困群众脱贫增收。

突出整合资源 推动脱贫攻坚 见好见效

1月1日，记者从县城驱车至西苑乡仙游山（木兰溪源头村落），用无人机拍下仙竹-仙游山公路改造晋级已竣工的路段，只见该公路如同玉带环绕山间。

据西苑乡党委书记陈镇洲介绍，西苑乡去年在木兰溪源头创新开展“源党建”，充分发挥党建引领作用，推进木兰溪源头保护与发展，凝心聚力，启动仙竹-仙游山公路改造晋级项目，强化攻坚举措，巩固脱贫成果。

记者从县扶贫办了解到，我县还把产业扶贫作为根本之策，整合资源全力推进产业扶贫，已建成产业扶贫基地136个，实现全县“镇镇、村村都有扶贫基地”，带动贫困户入股863户，提供就业岗位787人；全力拓宽就业渠道，全县共开发公益性就业岗位1435个，发放岗位补贴4550.19万元；累计落实雨露计划1190人次，下发补助354.9万元。

此外，我县全力探索收益模式。记者获悉，2018年以来，我县共组织两轮200个村进行投资入股，实现收益1680多万元；筹集2200万元投放到县垃圾焚烧发电厂，实现收益508.03万元。

突出精准帮扶 推动扶贫政策落地落细

抓好教育扶贫。据县扶贫办负责人朱剑灿介绍，2016年以来我县累计发放教育资助资金2582.52万元、惠及家庭经济困难学生22248人次，全县建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄儿童无一人失学辍学。全面实行“先就学后缴费”模式，发动民办学校减免建档立卡贫困家庭学生学费，累计为853人次学生减免学费68.53万元。去年还针对无法享受国家资助条件的39名复读贫困学生，由县扶贫促进会给予兜底补助。

抓好健康扶贫。脱贫攻坚以来，全县贫困人口落实多层次医疗保障体系待遇累计23.94万人次、医疗总费用2.1亿元、报销总额1.9亿元、医疗费用总报销比例达90.7%。同时，对发生重特大疾病在省市医疗叠加政策补助后，我县按政策再给予一定比例补助，已累计为347户建档立卡贫困户再补助86.6万元，坚决防止因病返贫。完成295个村卫生所医保定点覆盖，其中38个建档立卡贫困村实现全覆盖，并组建家庭医生服务团队242个、签约率100%，保障贫困户就地就近享受医疗服务。

抓好住房安全。据朱剑灿介绍，我县创新易地搬迁机制，因户施策，累计实施造福工程易地扶贫搬迁2995户11684人；投资5.47亿元建设造福工程集中安置区20个、累计搬迁1459户5965人，尤其在全市率先推广农村住宅（两层半）通用套图，打造了西苑乡凤山新村、龙华镇金溪村同心小区、菜溪乡菜溪新村、钟山镇临鸣新村、书峰乡四黄新村、赖店镇樟林新村等一批造福工程安置区样板。同时，针对全县禁建区范围内且无房或危房的贫困户，落实进城购买安置房232户843人。

1月4日，记者在龙华镇金溪村看到，贫困户刘啟梅一家近年来通过扶贫帮扶，也搬进了两层半的新房，生活水平已今非昔比。

此外，饮水安全方面，全县所有建档立卡贫困户和38个贫困村均已实现饮水安全有保障；兜底保障方面，全县纳入低保（含特困）的建档立卡贫困人口共有2492户7311人，占比达42.38%。

突出服务保障 推动扶贫工作 善始善终

大力实施“321”挂钩帮扶机制，组织全县4917名党员干部与贫困户结对帮扶，并严格落实“每月19日统一走访慰问”制度，坚持每月走访慰问贫困户1次，同时，组织50家企业（商会）与38个贫困村和17个有贫困人口的老区村开展结对帮扶，至目前共落实帮扶资金3011.11万元。在全市率先成立县扶贫促进会，向社会各方募集资金1483万元，已累计扶持贫困人口549人次、214.93万元。

扶贫资金保障到位。据了解，我县财政按照每年预算安排不低于地方一般预算收入5‰、同比增长不低于10%的要求，2016年以来已累计投入县级财政资金1.94亿元。全市唯一县区出台扶贫小额贷款风险补偿金管理办法，保障扶贫小额货款有序有效运行，仙游农商银行、中国农业银行等4家合作银行累计发放扶贫小额贷款3677户19716.61万元，覆盖面达62.11%；严格执行贴息资金拨付程序，累计贴息1806.82万元。

疫情期间帮扶到位。据朱剑灿介绍，疫情期间，我县有序组织贫困劳动力返岗就业，全力推动脱贫攻坚项目、扶贫龙头企业、扶贫基地复工复产，积极帮助农畜产品产销对接，……全省首个县区对106户受疫情影响有返贫风险的贫困户给予每户2000元的生产生活补助；组织106家非公企业开展“百企帮百户”结对帮扶活动，送去慰问金36.2万元，帮助69户贫困户解决就业问题。至去年8月底，受疫情影响的106户已全面解除风险，家庭年人均纯收入达19350.35元。