中共闽南特委（1943年2月改为闽中特委）于1942年初派邱子国、蔡文焕等到仙游芦坵等地开辟新据点，之后，特委机关从常太迁驻仙游，长达三年多时间里，在社硎乡田利罗木坑、葫芦坵活动，驻落尾石洞里。1944年2月，建立中共葫芦坵支部，支部书记林玉潮，组织委员林玉苍，宣传委员罗子烈，党员有林柳、林全、罗阿尾、罗文星、林榜、林玉照。同年3月，闽中特委机关迁驻钟山上湖底。同年8月，闽中特委再次派蔡文焕到葫芦坵、罗木坑一带建立交通站，为省委南下闽中顺利转移开辟交通线。